长沙经济技术开发区

• 【湖南招商】湖南十大产业项目建设加速赋能区域高质量发展

  在招商引资的强劲拉动下，湖南省十大产业重点项目于2023年加速推进。官方数据显示，整体投资计划超额完成，各项目全部开工建设，形成强大产业集聚效应，显著提振了工业投资增长，为经济高质量发展注入新动能。 一、基于"三高四新"战略的产业发展布局，湖南省重点推进的十大产业项目包括高端装备制造、新能源汽车、信息技术等关键领域。这些项目聚焦产业转型升级，例如长沙经开区的上汽大众新能源汽车项目已在2023年启动建设，计划逐步投产新能源车型，并预计年产能达10万辆。官方报告显示，这些项目覆盖了全省多个城市，如长沙、湘潭、株洲等地，通过产业链整合强化了区域竞争力。 二、产业项目投资取得显著进展，整体计划超额完成年度目标。2023年前10个月，十大产业项目实际投资额达252.29亿元，远超206.5亿元的年度计划，完成率达122.17%。其中，上汽大众新能源汽车项目在长沙经开区顺利开工，预计于2024年起分批投产MEB平台车型。同时，其他项目如长沙市的蓝思科技电子信息项目、湘潭市的山河工业城项目等均已开工建设，形成多点开花的建设格局。官方数据显示，此类重大项目带动了工业装备升级，优化了制造链协同。 三、重点项目建设释放强大带动作用，推动湖南省工业投资持续攀升。2023年1至10月，湖南省工业固定资产投资同比增长14.4%，增幅高于全国平均水平。在两年期平均增长12.7%的基础上，增幅位居全国前列，凸显后劲十足。这些项目通过招商引资吸引上下游企业集聚，例如长沙市的中联智慧产业城项目强化了装备制造集群，湘潭市的华菱钢铁项目则带动了新材料领域发展。官方评估指出，产业投资增强了区域创新活力，支撑了经济增长稳定性。 四、总体建设成效为高质量发展奠定了坚实基础。2023年，十大项目全部开工在建，覆盖了电子信息、工程机械、新能源等多个产业类别，如长沙市的比亚迪电池项目和株洲市的中车轨道交通项目均取得实质进展。通过这些项目，湖南省强化了产业链韧性，提升了整体制造水平。未来，在"三高四新"战略引领下，招商引资将持续深化项目落地，推动区域经济结构优化升级。

  2025-07-09

• 【邵阳招商】邵阳对非贸易强劲增长，结构调整驱动出口优化

  在招商引资政策的有力推动下，邵阳市对非贸易量在2019年前5个月实现显著提升，进出口额增长超四成，产业布局优化成效显现。这一增长源于国际市场拓展和产品结构升级，凸显了区域经济活力与开放深化。 一、贸易背景与发展态势。2019年全球中非贸易关系持续深化，得益于中非合作论坛框架下的政策协同，邵阳市积极融入“一带一路”倡议，作为湖南省内陆城市的代表，其外向型经济取得突破性进展。政府通过招商引资活动，如组织企业参加国际博览会，促进了多元化市场布局。贸易额的增长主要由出口拉动，凸显了产业链条的韧性；进口端虽增速较小，但贡献了稳定基础支撑。总体上，邵阳市对非贸易占比显著提升，成为区域经济发展的关键引擎。 二、出口产业的结构优化。邵阳市主要出口产品包括发制品、打火机、箱包和鞋靴类等轻工业品，这些行业具有较高的国际竞争力。发制品出口额突出，打火机产品通过创新设计赢得非洲市场青睐；鞋靴类产品增速亮眼，源于企业专注技术升级和质量提升。例如，当地打火机企业如东亿电气强化研发，扩大海外销售网络。这种结构性调整不仅提升了贸易额，还减少了单一产业风险，体现了制造业由低端向中高端的转型。政府招商引资策略重点扶持高附加值产品企业，推动了产业集群形成和出口多元化。 三、增长动因与政策支持。招商引资是核心驱动力，邵阳市政府通过建设工业园区、降低贸易壁垒等举措吸引投资。政府机构出台专项扶持政策，如优化通关流程、提供信贷支持，降低企业开拓成本。同时，非洲市场需求旺盛，尤其消费者对日常生活品的需求增加，促进邵阳企业对非出口快速扩展。经济数据表明，结构优化是贸易增长的关键，企业通过技术创新和品牌建设增强竞争力。国际贸易环境变化也带来机遇，邵阳市抓住非洲城市化进程加速的时机深化合作。 四、未来展望与可持续发展。展望今后，邵阳市将继续强化招商引资力度，优化出口产品结构以应对潜在波动。挑战包括全球供应链的不确定性和市场竞争加剧，但通过深化中非合作、完善物流基础设施等措施，邵阳市有望维持稳定增长路径。企业应聚焦技术研发和环保生产，推动贸易可持续发展；政府政策需持续引导产业链升级，确保经济增长与社会效益相协调。最终，邵阳市的对非贸易增长模式为内陆城市开放提供可复制经验。

  2025-07-09

• 【湖南招商】长沙推出22条就业促进措施 涵盖企业扶持人才引进等多领域

  为深入贯彻国家、省关于稳就业工作的决策部署，长沙市于2023年印发《关于做好促进就业工作的实施意见》，推出22条政策措施，涵盖招商引资、企业稳岗、人才引进、创业扶持等多个领域，通过强化政策协同和服务保障，全力确保就业局势持续稳定，推动实现更高质量和更充分就业。 （一）加大企业稳岗扩岗支持力度。长沙市围绕招商引资重点项目落地，建立用工需求对接机制，对招商引资企业吸纳登记失业人员、高校毕业生等重点群体就业的，按规定给予社会保险补贴。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，对不裁员或少裁员的企业，继续落实稳岗返还政策，返还标准按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的一定比例执行。同时，支持中小企业吸纳就业，对符合条件的中小企业，可申请最高额度300万元的创业担保贷款，并按规定享受财政贴息。 （二）强化重点群体就业帮扶。针对高校毕业生，长沙市实施就业创业促进计划，开展“校企对接”专场招聘活动，鼓励企业开发科研助理、基层服务等岗位。对到基层就业的高校毕业生，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿。针对农民工群体，建立健全劳务协作机制，加强与劳务输出地的对接，开展“点对点”返岗复工服务，同时支持农民工返乡创业，给予一次性创业补贴。对就业困难人员，通过开发公益性岗位、落实就业援助补贴等方式，帮助其实现就业，确保零就业家庭动态清零。 （三）提升职业技能培训质量。长沙市整合职业院校、技工院校和企业培训资源，建立职业技能培训基地，围绕重点产业、新兴产业需求，开展订单式、定向式培训。对参加职业技能培训并取得证书的人员，按规定给予培训补贴。同时，支持企业开展新型学徒制培训，企业按规定享受学徒培训补贴，补贴资金直补企业。此外，加强高技能人才培养，对获得高级工、技师、高级技师职业资格证书的人员，给予相应的技能提升补贴。 （四）优化创业带动就业环境。长沙市降低创业门槛，深化“证照分离”改革，简化创业登记流程。对首次创业、正常经营一定期限的个体工商户和小微企业，给予一次性创业补贴。加强创业孵化基地建设，为创业者提供场地支持、创业指导、融资对接等服务，对认定为市级创业孵化基地的，给予一次性奖补。同时，扩大创业担保贷款覆盖范围，将农村自主创业农民、返乡创业人员等纳入支持范围，提高贷款额度和贴息比例。 （五）完善就业服务保障体系。长沙市加强公共就业服务平台建设，推进市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级就业服务网络全覆盖，为劳动者提供求职登记、职业指导、岗位推荐等免费服务。开展线上线下相结合的招聘活动，打造“智慧就业”服务平台，实现就业信息实时共享。建立就业形势监测机制，定期分析重点企业用工情况和劳动力市场供求变化，及时发布就业动态信息。此外，加强劳动权益保障，规范企业用工行为，畅通劳动争议调解仲裁渠道，维护劳动者和企业的合法权益。 （六）支持新业态新模式就业。长沙市鼓励发展平台经济、共享经济等新业态，为灵活就业人员提供就业机会。对依托平台实现灵活就业的人员，按规定给予社会保险补贴。支持新业态企业建立用工合作关系，探索弹性工作制、共享用工等模式。同时，加强灵活就业人员权益保障，推动平台企业为从业人员提供职业伤害保障，完善灵活就业人员就业服务和管理。 （七）强化政策落实与资金保障。长沙市建立促进就业工作联席会议制度，统筹协调解决就业工作中的重大问题。加大财政投入力度，将就业资金纳入同级财政预算，确保各项政策措施落实到位。加强政策宣传解读，通过政府网站、新闻媒体等渠道，向企业和劳动者宣传就业政策，提高政策知晓率。同时，加强监督检查，对政策落实情况进行跟踪问效，确保资金安全和政策实效。

  2025-07-08

• 【洞口县招商】2019年渣坪乡政府工作报告

  一年来，在县委、县政府的正确领导下，渣坪乡紧扣县委“六县建设”发展战略，以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，以建设“幸福渣坪、和谐渣坪、生态渣坪、活力渣坪”为工作目标，全党动员、全民参与，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，推进全乡经济社会各项事业稳步发展。 一、2018年度工作总结 （一）做实脱贫攻坚基础，推进政策落实落地2019年，是决胜脱贫攻坚的关键之年。渣坪把脱贫攻坚工作摆在首要位置，推动各项工作更实更细。基础资料。提升业务水平，组织乡、村干部20人参加县里的扶贫业务培训。组成工作组对扶贫基础资料进行整理。同时，完成结对帮扶人员调整，并依托结对帮扶人员对全乡贫困农户信息进行核实。产业发展。按照“一乡一品”的产业发展总体思路，2019年依托渣坪乡舒民专业合作社建设菊花基地80亩，对2019年脱贫人员进行集中扶持。举行种养殖业培训2场，培训300人次，极大的增加了贫困农户种养植的积极性。政策落实。完成“雨露计划”审核申报，实现贫困农户在读学生教育助学全覆盖。健康扶贫政策进村到户，完成健康扶贫补偿工作。确定危房改造对象13户，2017年度易地搬迁集中安置点分房工作均已完成。上报2018年易地搬迁实施对象的52户239人,圆满完成县交渣坪易地搬迁任务。实现安全饮水“全到位”。强化干部脱贫攻坚作风建设，集中召开结对帮扶队员会议10次，组织集中走访11次。2019年，全乡脱贫攻坚实现“零信访”。 （二）强基固本抓党建，全面推进党建工作渣坪乡始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，着力打造基层党建“升级版”。党建基础。推进“两学一做”常态化学习教育，强化党员积分管理，推进“三会一课”、“四议两公开”、“组织生活会”落实，实现基层组织生活正常化。组织工作组对各党支部党建工作开展情况实施“一月一督查”、“一月一通报”。深入开展主题党日活动，出台主题党日规划，强化对党员的日常管理和教育，建立领导班子联村的工作机制。阵地建设。加强基层党组织规范化活动场所，努力改善现有场所办公活动环境。渣坪乡乡本级综合服务平台主体结构已完成，有望年底交付使用。渣坪村、大坪村两村村级综合服务平台也正在紧张施工。客溪村村级综合服务平台正在申请立项修建。同时，正着手对其他村活动中心进行规范化建设。作风建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”。纪委书记实现专岗专职。狠抓干部作风建设，为杜绝“懒政怠政”，从机关干部考勤签到、轮流值班和请销假等细节抓起，制定下发《日常工作管理制度》，对不按时考勤、不请假、无故旷工早退的干部及时进行通报批评，并取消评先评优资格。完成渣坪乡机关办公场所清理。对照文件精神，从严对津补贴发现进行自查，上缴违规发放的津补贴23400元。落实“一岗双责”，突出执纪重点，聚焦“八项规定”和扶贫领域，深入开展监督执纪问责工作。 （三）坚持全民共同参与，坚决打赢蓝天保卫战生态环境事关百姓幸福指数。渣坪乡深入开展环境保护行动，坚决打赢蓝天保卫战，确保渣坪天蓝、山绿、水清。专项整治常态化。突出道路扬尘、建筑灰尘、秸秆燃烧、农村水体等为对象，突出对建筑工地、房屋拆除工地、待建工地、土石方工地、拆违控违建设工地进行整治。全面排查各类大气污染物排放企业。环境整治常态化。细化环境整治责任单位、责任人员，明确责任地段和工作目标，建立环境整治常态化的工作机制。落实乡村保洁经费，确保乡、村保洁员队伍稳定。六次集中组织发动党员群众开展环境卫生集中活动，强化对村容乡貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度。全面实施“河长制”，落实工作责任，实现常态化巡查机制，加强水体、水域、山塘等环境治理。2019年我乡渣坪村为美丽乡村建设示范村。 （四）强化社会风险防控，促进民生事业改善把民生事业摆在首位，突出社会风险防控。安全生产。2018年，我乡按要求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作相关会议，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治，与江口交警队开展校车安全联合执法行动，对未办理校车手续违规接送学生车辆以及非法接送学生的农用车、摩托车、面包车等“黑车”进行了查处。2019年，我乡无重特大安全事故发生。社会维稳。扎实开展民意调查、民情恳谈活动以及扫黑除恶专项斗争。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作，做到“小事不出村，大事不出乡”。加大对金融风险防控。社会保障。全乡所有建档立卡贫困人口都已购买医保，充分发挥民政救助保障能力。扎实开展计生服务、农机补贴、农村土地确权登记颁证等便民工作。 二、2019年工作计划2019年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，渣坪乡将按照县委“六县建设”战略，突出脱贫攻坚、党的建设、社会服务三个重点，创新工作思路，强化工作方法，强力推进“四型渣坪”建设。推进产业发展。重点发展菊花种植、油茶种植、蜜蜂养殖等特色产业，力争发展菊花种植800亩、油茶种植2341亩，新增蜜蜂养殖户15户。推进易地搬迁。完成易地搬迁拆旧复垦工作。规范档案资料，实现乡、村两级扶贫档案资料标准化、规范化、制度化。持续巩固扶贫攻坚成果。强化扶贫工作动态检测，建立精准脱贫后扶贫长效机制，保持原有扶贫政策不变、支持力度不减。实现脱贫目标。全乡力争实现所有贫困人口脱贫退出，确保客溪村实现整村脱贫退出。 （二）突出重点，坚持不懈抓党的基础建设加强队伍建设。建立乡、村干部绩效工资考核制，增强乡村干部的事业心和责任感。加强廉政建设。突出干部作风、脱贫攻坚领域监督执纪，对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，进一步改进工作作风。以主题党日为平台，推进基层组织生活正常化。加大力量，高度重视社会民生建设推进便民服务规范化，提高社会管理服务能力。加大社会隐患排查，坚决杜绝各类重大安全生产事故发生，杜绝群体性事件发生。进一步推进环境整治、污染源治理、河流保护等工作，坚决打赢蓝天保卫战。

  2025-07-08

• 【桃源县招商】2019年漆河镇政府工作报告

  2019年11月29日在漆河镇第十五届人民代表大会第六次会议上漆河镇人民政府镇长黄华强各位代表：现在，我代表漆河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审查，并请各位代表提出宝贵意见。2018年工作回顾2018，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大及主席团的监督关心下，团结带领全镇干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕县委、县政府“奋斗新三年，挺进十强县”的战略部署，始终对准全镇“凝心聚力促发展，全面争先创一流”的工作目标，突出产业发展、城镇建设、脱贫攻坚、生态保护、乡风文明的主题，上下一心，攻坚克难，圆满完成了全年的工作任务，取得了骄人的成绩。 一、过去的一年，我镇立足经济发展，全镇经济稳步提升2018年，我镇工农业总产值达18.5亿元，财政总收入达3900万元，城乡居民人均可支配收入约1.5万元。完成固定资产投资6亿元。农业产业上，农业供给侧结构性改革稳步推进，推广“水稻+小龙虾”规模生产模式2500亩，推广油菜“四体一化”生产10000亩以上，推广富硒优质稻45000亩，农业增收约1500万元。招商引资上，引进三峡燃气公司、别堰养老山庄两个项目，总投资达1.7亿元，2018年到位资金4000万元。全镇经济形势总体向好。 二、过去的一年，我镇狠抓城镇建设，城镇面貌明显改善 （一）城镇项目多点开花。项目总投资近1.6亿元的御景湾房地产开发项目顺利开工，并于年底成功开盘;投资4000万元的胡家港黑臭水体项目成功落地;投资近1500万元，完成对长寿街及仙鹤大道东延线进行升级改造;投资近200万元，征地4.3亩，建设了一个垃圾中转打包站，做到了全镇垃圾统一清收打包外运;投资20万元，完成仙鹤大道油砂路面维修。 （二）集镇整治动真碰硬。组织开展集镇清洁行动，加大对镇区卫生清理、居民“门前三包”制度落实情况的督导整顿，发放《规范经营告知书》1000余份，组织城管队员和城镇居委会干部合力工作，严肃整治乱搭乱建等“十乱”问题。开展“清洁户”评选，发动广大群众主动参与，镇区面貌焕然一新。 （三）集镇管理力度空前。镇政府在城镇集镇管理上不遗余力，投入60余万元，置备城管执法车1辆、大型环卫车1辆、小型清洗车1辆，执法记录仪等其他设备若干，添置大量垃圾分类果皮箱和垃圾桶等环卫设施，全力做好集镇建设和管理工作。 三、过去的一年，我镇严扣政策落实，脱贫攻坚成效显著一年来，我镇通过全镇上下的努力，圆满完成了2018年减贫计划，实现脱贫93户285人，将利好政策贯彻落实到了千家万户。扶贫项目方面。落地扶贫项目8项，涉及扶贫专项资金234万。产业扶贫上与1227名贫困人口建立利益联结机制。农村安全饮水方面。两处水厂续建项目为黄婆片、黄甲片1200名贫困人口的饮水提供安全保障。易地搬迁方面。完成易地扶贫搬迁项目集中安置点建设，搬迁对象共30户96人，涉及16个村(居)。健康扶贫方面。建档立卡贫困户在镇域内住院诊疗，享受“一站式结算”380人次，慢性病签约(家庭医生签约)实现全覆盖。教育扶贫方面。实施雨露计划63人次，给予救助资金9.45万元，建档立卡贫困学生普惠性教育助学惠及达564人次，通过行业部门发放救助资金47.5万元。住房保障方面。严格对“四类重点对象”房屋调查核实，确保不错改、不漏改。共完成44户61人建档立卡贫困户危房改造，发放补助资金93.2万元。结对帮扶方面。按照“到村到户”、“一户一策”的精准结对帮扶要求，向4个贫困户100人以上非贫困村派驻了工作队，做到“不脱贫不收队”，帮联干部因户施策，坚决确保贫困户稳定脱贫。 四、过去的一年，我镇坚守为民初心，民生保障落实到位 （一）民政救助应保尽保。全面开展了城乡低保、特困供养人员、社会兜底保障脱贫对象的评审工作，全镇评定城镇低保114户、157人;农村低保613户、838人;社会兜底保障24户、58人;特困供养人员801人。全年发放临时救助资金约240万元，救助1673人次，发放优抚救助金约30万元，救助224人次。完成15户残疾家庭无障碍改造。 （二）劳动保障全面覆盖。城乡居民社会养老保险自主缴存保费人数为19115人，超额完成缴费任务。享受60以上养老金待遇人员14052人，全年发放养老待遇约1736.9万元，真正让这项政策落到实处，惠及万民。60岁以上农保待遇手机资格认证率达到85%，为2019年全面铺开手机资格认证工作打下了良好的基础。 （三）卫生计育规范执法。严厉打击非法行医的违法行为，查封无证行医卫生室1家。抓好社会抚养费的征收，依法对全镇近3年来的政策外生育对象进行立案。强化了对执法案件卷宗的规范化管理，做到每件案件严格按规定整理建档，确保有据可查，全年无行政诉讼和行政复议败诉撤销的案件。 （四）民生项目高效完成。完成马映潭、碌厂桥两座桥梁改建项目。开工实施了中心敬老院的新建项目。完成全部6所镇区幼儿园的选址规划。完成了黄甲铺水厂和黄婆水厂的“重点民生实事”农村安全饮水巩固提升建设任务。 五、过去的一年，我镇全力防控风险，社会大局总体稳定一是综治信访工作扎实。镇政府高度关注信访维稳工作，成功制止涉军、民办教师等群体多次集访。完成“雪亮”工程建设，新建“雪亮工程”探头298个，基本覆盖全镇村(居)主要交通路口，且在案件侦破上发挥重要作用，顺利破获龙昌超市失窃、黄婆店交通肇事逃逸等案件12起。二是平安建设多措并举。坚决落实扫黑除恶精神，迅速侦办寻衅滋事、故意伤害案件2起。对地下赌场、地下“六合彩”严厉打击，对农村“茶馆”严加管理，社风民风明显好转。高度重视禁毒工作，将其纳入全年重点工作计划，加大吸毒戒毒人员管控和禁毒宣传力度。三是安全生产成功创建。历经三年磨剑，2019年圆满完成省级安全生产示范乡镇创建。镇政府全年严格落实主体责任和“一岗双责”制度，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位。强化了执法检查与隐患整改，全年计划执法检查单位88家，检查频次264家次，下达检查文书350份，责令整改文书31份，复查验收30家，停业整改企业1家，关闭烟花爆竹零售店6家，上交行政处罚案卷14份，罚款5.2万元。集中开展“打非治违”、“强执法防事故”等专项整治行动，销毁非法经营烟花爆竹产品约23万元。2019年工作思路按照“两个百年”的奋斗目标，2019年是全面建成小康社会的关键之年，为实现我镇消除绝对贫困、2020年全面建成小康社会的奋斗目标，2019年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应基层工作的新常态，着力提升镇域经济综合实力、经济社会可持续发展能力和人民群众幸福指数，推进各项事业的稳定发展，努力构建富裕、和谐、文明、幸福、美丽的新漆河。主要是做到以下方面： 一、抓好招商引资，着力增强经济内源动力切实加大招商引资力度，优化投资环境，巩固桃源县北路经济强镇地位。一是主动出击招商。主动联系本地在外成功人士，积极推介漆河镇资源优势，引导其回乡投资创业。二是优化环境引商。抓好基础设施建设、治安环境整治，优化投资环境。三是强化服务留商。组建班子联系企业，支持现有企业发展，帮助解决实际困难。 二、推动产业兴旺，着力筑牢农业发展地位农业是我镇的基础产业，我们将继续加快农业供给侧结构性改革步伐，积极落实上级惠农政策，继续扶持富硒、有机等特色农业产业发展，确保农业基础地位不动摇。一是关注粮食生产安全。继续推广先进的种植技术，稳定粮食种植面积，确保粮食增产增收。二是打造特色产业品牌。努力加大土地流转力度，推进水稻、油茶、蔬菜、水果等多元产业向规模化、专业化方向发展，鼓励发展农产品精深加工，形成极具本地特色的农业品牌。三是推广引导规模种养。充分发挥产业大户的带动作用，引导群众扩大产业规模，加快农业发展步伐。 三、夯实基础建设，着力改善农村人居环境坚持项目跟着产业走的原则，着力加强以水利、道路等为重点的基础设施建设，激发农民利用土地、水利资源发展农业经济的积极性。继续改善农村交通、体育、通讯等基础设施条件，加强集镇基础设施建设，完善配套功能，尤其是加快黑臭水体治理、污水处理厂建设进程，打造优质的居住环境。 四、统筹民生事业，着力推进社会和谐发展全力抓好社会各项事业的发展，切实改善和保障民生。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是打好脱贫攻坚战役。严格落实上级扶贫政策，采取更加有效地帮扶措施，帮助贫困人口达到“一超过、两不愁、三保障”的标准。二是大力发展教育事业。推进农村义务教育均衡发展，加强学校的基础设施建设，进一步改善办学条件。三是加快建设文化事业。积极推行节庆文化和农村传统文化，丰富群众的文化生活，广泛开展全民健身活动，大力培育文明风尚。四是长效监管安全生产。坚决落实安全生产责任制，进一步加大道路交通、企业生产、危险化学品等领域的安全隐患排查和整治力度，建立健全安全生产长效管理机制，坚决遏制重特大事故的发生。五是从严抓好综合治理。深入开展普法教育，进一步增强群众法律意识。认真做好社会治安防控体系建设，大力开展扫黑除恶行动，坚决扫除“黄、赌、毒”，确保社会和谐稳定。 五、转变工作作风，着力提升政府服务形象继续加强作风建设，组织干部职工加强理论知识和法律法规的学习，强化维护意识和法律意识，切实提高整体素质，增强干部队伍的执行力。提高干部职工认识，统一全员思想，提高工作凝聚力，把各项工作任务落到实处。强调服务宗旨，提升服务水平，切实让群众少跑路，进一步树立服务型政府的良好形象。各位代表，2019年新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。新的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们会树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力。会求真务实、力戒浮华，以巩固脱贫攻坚的成果说话，以推动乡村振兴的实绩交卷。会树立强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责，埋头苦干、创新实干，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【临武县招商】2019年万水乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决战脱贫攻坚至关重要的一年，也是万水受“1.17”道路交通事故影响负重前行、攻坚克难之年。一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“乡村振兴”这一总纲领，自觉以“万水发展、我们担当”为行动指南，撸起袖子加油干，助推“五个万水”建设。 （一）实力万水持续推进区域经济稳中向好。全乡完成国内生产总值13.21亿元(预计数，下同)，同比增长10.1%，完成固定资产投资2.95亿元，同比增长9.1%，农民人均纯收入10930元，同比增长10%，地方财政收入750万元，同比增长8.7%，各项经济指标均可以实现预期目标。农业结构不断优化。因村制宜，科学制定发展村集体经济工作规划，引导各村申报村集体经济项目，找准发展路子，积极探索农业产业发展路径。一年来，全乡发展种植罗汉果面积1200亩，烤烟1300亩，油茶林5000余亩，生姜1000余亩，中药材600亩，苗木500亩。项目建设成效显著。门头村易地扶贫搬迁项目、乡政府公租房项目、友谊公路安防项目全面竣工。综合服务平台建设分批次逐步推进，移民村基础设施项目、通村公路提质改造、通组公路硬化项目全面实施，全乡呈现出一片干事创业的喜人景象。 （二）民本万水稳步推进抓扶贫、求实效，提升群众满意度。进一步充实、壮大乡扶贫办力量，专职专岗，精准到位。并先后组织召开专题会、业务培训会、工作推进会30余次，再到精准研究、精细部署、紧密调度。强化结对帮扶，对全乡390户建档立卡贫困户建立完善了帮扶机制，从政策、信息、技术、项目、资金等方面对贫困户给予大力帮扶。强化产业发展，采取“合作社+基地+贫困户+市场”模式，开发以种植烤烟、生姜、中药材、花卉苗木为主体的扶贫项目基地8个，与土生生态农业公司建立利益联结机制，实现脱贫户产业发展全覆盖，户均年收益600元以上。全年脱贫117户428人，门头村顺利通过了省、市实地考核，实现贫困出列。重服务、强保障，增进民生福祉。扎实开展农村低保动态调整，新增低保户194户226人。不断加大社会保障力度，新型农村合作医疗参合率达95.45%，农村养老保险超额完成指标任务。积极推进农村适龄妇女“两癌”免费检查，呵护广大妇女身体健康。积极开展计生优质服务，夯实计生基层基础，人口与计生工作的服务质量不断上升。生态万水持续提升强示范、重成效，新农村建设日新月异。推进“洁净乡村”建设，全面整治农村环境，完善农村基础设施，启动农村生活垃圾收运处理体系工程。积极推进“厕所革命”，拆除旱厕1390间，建成公共卫生厕所15间，建立卫生户厕546间。大力查违控违拆违，全面规范农村建房，整治“空心村”，拆除“土坯房”;推进大气、水、土壤污染治理，严把环保企业、矿山企业、规模养殖企业准入关，督促企业科学选址，达标排放;全力推进万水洞水库资源保护。重生态、抓预防，森林防火常抓不懈。逐层落实森防责任，完善各级领导分片包保制度，明确各村森林防火行政责任人、管理责任人，形成乡、村、组、护林员森林防火“四层网格化”责任管理体系，确保森林防火全覆盖和精细化管理。坚持“防”字为先，努力在预防上做文章，严格审批野外生产用火。突出宣传、教育，坚持全方位推进、无缝隙覆盖，扩大宣传范围，丰富宣传手段。加强对护林员和半专业扑火队建设，全面提高防控森林火灾的应急处置能力。 （四）和谐万水扎实推进强化解、重排查，信访维稳稳步推进。成功组建万水乡巡逻队，全面开展扫黑除恶、治乱工作，深入开展“平安创建”活动，认真排查调处各类矛盾纠纷，着力解决信访突出难题。全乡共排查纠纷隐患45个，解决40个，成功化解了4起上级交办的信访积案。积极组织普法教育，拓宽学习方式，进行网上普法学习和考试，并取得了良好成绩，不断提高自己的法治意识和依法执政、依法决策、依法行政的能力。一年来，开展各类普法教育6期200多人，悬挂宣传标语50余条，发放各种法制宣传资料5000多份，全乡群众法制意识全面增强，文明新风得到全面增强。强整治，重监管，安全生产形势良好。加强三十六湾矿区、道路交通、加油站、采石场、烟花爆竹等领域的安全生产监管巡查工作。推进“两站两员”建设，为农村道路交通安全保驾护航。针对三十六湾地区的非法开采及与蓝山交界地带的非法生产行为开展了1000多人次的巡查，对25个非法采矿隆道口实施了密闭，行政拘留2人，有效遏制了非法盗采行为的反弹。一年来关闭了无证或证件不齐全的企业2家，拆除非法铸造厂3家，发放安全知识宣传手册1000余份，粘贴标语200余条，悬挂横幅100余条，确保全乡安全生产大环境持续向好。 （五）进步万水加速推进抓落实、重实效，执政能力逐步提升。坚持在乡党委的领导下，扎实开展“两学一做”学习教育，严格执行中央“八项规定”，加快“放、管、服”和简政放权步伐。研究完善相关文件制度18项，办理代表建议意见35件，接待群众180多人次，为群众解决实际困难50多件;办理“12345”县长公开电话、“县长信箱”交办件31件，办结31件，办结率100%，群众满意率95%以上;“三公”经费大幅度下降，会议、文件进一步精简，推进公务用车改革，核减公务公车3台，保留公务用车2台;接待群众来信来访26起，办结25起，办结率达96%，满意率达90%以上。重实干、严纪律，作风建设再上新台阶。坚持以更大的勇气和担当，更科学的方法和措施，加快建设廉洁政府、法治政府、高效政府。自觉落实党风廉政建设责任制，积极开展“作风建设十大专项治理行动”和“双十”岗位监督活动，坚持“马上办、真抓实干”，“中梗阻”、“为官不为”问题明显改善。各位代表!发展道路不会一帆风顺，宏伟目标不会一蹴而就，必须要有“功成不必在我，建功必须有我”的胸襟和担当，努力把基础打得更牢，把步伐迈得更稳，把质量提得更优，把成效做得更实。2018年，全乡上下凝心聚力、迎难而上、奋发图强、创先争优，在极度困难的情况下，全乡经济社会发展态势平稳，各项工作都取得了新的进步。但我们也清醒看到工作存在的困难和不足，主要表现在：全乡经济总量偏小，产业发展质量和效益不高，经济依然薄弱;传统生产方式没有得到根本转变，农民增收渠道不宽，自我发展能力不强;社会事业发展滞后，公共服务能力不强，基层基础工作薄弱;财源枯竭，刚性支出较大，财政收支矛盾突出;乡村文明亟待转变。迫于经济压力，全乡常年在外务工人员较多，群众传统的思想观念转变缓慢，乡村文明建设亟待加强。这些问题和矛盾，我们绝不回避、绝不懈怠，将采取积极、有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚的决胜之年，是全面建成小康社会的关键之年。我们必须牢牢把握住发展机遇，乘势而上、奋力崛起，求真务实、开拓创新，全力完成各项工作任务，实现万水乡经济社会跨越式发展，向全乡人民交上一份满意的答卷。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，紧紧围绕“1256”发展思路、“五个临武”战略布局，坚持稳中求进总基调，统筹做好上项目、调结构、惠民生、真扶贫等各项工作，强力实施乡村振兴战略，确保万水经济更好、更实、更协调、可持续发展。2019年全乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，全乡社会固定资产投资增长12.9%以上，农民人均纯收入增长11.5%，财政总收入增长8%以上。做好2019年的政府工作，要重点抓好以下五个方面的工作。 （一）依托区域优势，打牢现代农业根基。以发展现代农业为抓手，培育新型农业，改善农业生产结构，寻找农业发展增长的新着力点。继续推进“一村一品”，大力推进大汉村1200亩罗汉果扩建基地农业现代化建设，积极做好“旅游+”文章，实现“田地”向“游园”转变。做好愁下、井头、双源5000亩高标准农田项目，有计划有条件的开展土地复垦工作。积极鼓励支持能人大户流转土地，发展现代农业，对农业龙头企业予以发展用地、信贷等优惠政策扶持，确保新增合作社5个。 （二）突出产业扶贫，带领贫困群众致富。坚持“一村一策、一户一法”，发展致富产业，拓宽贫困户收入渠道，带动贫困户就地脱贫。扩建200亩门头村药材种植基地，筹集100余万元新增罗汉果基地240亩，形成规模效应。建成后，预计可带动200余人就业，每年实现人均增收2000元。完善新农合大病救治制度，坚决防止因病致贫、因病返贫。建立义务教育控辍保学责任机制，深入实施雨露计划，坚决阻断贫困代际传递。切实强化帮扶干部作用发挥，帮助贫困户理清发展思路、掌握致富技能、改善生产条件，引导贫困群众自觉投身到脱贫攻坚的主战场，不等不靠，苦干创业，创造幸福美好生活。 （三）完善基础设施，闯出乡村振兴之路。开展农村环境卫生连片综合整治工程，推进乡村清洁工程常态化。加快黄祖江垃圾中转站建设，确保2019年投入使用。大力推进“厕所革命”，继续拆除800间，建成生态户厕500坐，生态公厕15座。认真落实“河长制”，强化样板河示范效应，推进河道治理工程，确保江河水库永续利用。推进绿化造林工程，植树造林2000亩，让万水山更青、景更美。规范农村建房管理，加大违章建筑的整治力度。积极推进除门头外的13个村级综合服务平台建设，实现各村委服务功能建设全覆盖。加强精神文明建设，积极开展送戏、送电影等文化下乡活动，倡导社会新风尚。 （四）关注百姓需求，提升群众幸福指数。把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中力量办实事，让广大群众分享万水发展成果、体验更多和谐幸福。强化民生保障。加大社会救助力度，做好低保户、农村困难家庭和弱势群体进行及时的救助，确保应保尽保。实施农村危房改造工程，切实改善困难群众住房条件。做好“两癌”免费筛查工作，关注妇女身心健康。推进“留守儿童之家”建设，关注留守儿童健康成长。打造平安万水。大力推进网格化管理和社会治安防控体系建设，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，依法维护信访秩序。开展“平安万水”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度。重视安全生产工作。抓好责任制落实，强化日常监督，健全监管网络，开展安全培训，创新工作方法，在做群众思想工作上下功夫，在防患于未然上求实效，确保一方平安。 （五）强化自身建设，提高政府行政效能。加强法治政府建设，把政府各项工作全面纳入法治轨道，依法全面履行职责，规范行政权力运行。认真贯彻上级各项决策，自觉接受人大监督，不断提高政府工作法治化、规范化水平。加强服务型政府建设，牢记全心全意为人民服务宗旨，不断改进工作作风，提高工作效率。要加强诚信政府建设，办实事、说实话、求实效。加强党风廉洁建设，自觉遵守并严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严肃财经纪律，降低行政成本，厉行节约，力戒奢侈浪费。加强务实高效政府建设，主动作为、苦干实干，以严和实的作风，努力做到忠诚敬业、勤政为民。忠诚、干净、担当，对党忠诚、听党指挥，坚决完成2019年各项目标任务。

  2025-07-08

• 【桃江县招商】2019年沾溪镇政府工作报告

  2019年5月9日在镇第六届人民代表大会第五次会议上镇人民政府镇长黄军各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。回顾2018年，我们攻坚克难，奋力前行2018年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结和依靠全镇人民，坚持发展为第一要务，锐意进取，精准发力，实现了经济社会持续健康协调发展，社会大局保持良好稳定，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年完成地方生产总值4.45亿元，同比增长6%;实现财政总收入1762.56万元，同比增长14%。 （一）产业发展提质增效。继续围绕现代农业和乡村旅游两大特色主导产业，进一步做大做强做优。现代农业方面：沾溪特色品牌 罗氏沼虾通过继续投资扩产和技术改良，稳步实现了增产增效。大力推广“稻虾鱼”高效生态种养模式，全年共新发展种养面积1200亩，每亩新增收入近2000元。粮食主导产业进一步稳固，粮食专业合作社进一步壮大，双季稻种植面积稳定在9000亩以上，连续多年在全县乡镇考核中排名靠前。成功引进投资3000万元的鳗鱼养殖项目落户白沙洲，为下一步有力带动当地产业发展搭建了平台。乡村旅游方面：洋泉湾旅游景区获评全县唯一的省级五星乡村旅游点。旅游文化公司提质升级开发项目顺利推进，一批新兴特色项目获得了广大游客的好评，全年共接待游客3万余人次。伍家洲温家冲水库通过开发垂钓、采摘、体验等项目，成为了我镇新的乡村旅游点。长田坊仙圣山4.6公里的环山公路初步成型，为下一步招商引资开发当地旅游资源奠定了基础。 （二）项目建设稳步推进。投入近600万元的荷叶山社区棚户区改造项目和实物安置房项目基本峻工。投入350万元的沾溪棚改配套设施项目已完成投资100万元，在镇区及周边安装路灯290余盏。投资近100万元的政府后坪地灾治理项目基本完成。投资121万元的石洞港黑臭水体治理项目通过验收。投资300余万元的杉木村隧道口安置小区重大塌陷安全隐患完成治理。投资230余万元的敬老院改扩建项目在在去年年底实现人员入住。投资500余万元的伍家洲中学和沾溪中学周转房建设项目全部完成。沾溪防洪大堤、垃圾中转站、伍家洲公路维修、九螺坊校车塌方线路维修等项目相继建成投入使用。同时，通过争取和整合各种项目资金和涉农资金，对全镇一批公路、水利、电力、安防、安全饮水等基础设施进行了建设和修缮，共拓宽硬化公路15.9公里，完成11处水库山塘的除险加固，消除地质灾害隐患点5处。 （三）民生实事不断改善。坚持共享发展，让群众更有“幸福感”和“获得感”。全力做好脱贫攻坚工作，通过产业扶持、危房改造、教育扶贫、医疗救助等措施，全年脱贫115户293人，脱贫攻坚工作被评为全县先进。重视信访遗留问题解决，落实核电主厂区失地农民生活救助金问题，启动过渡费发放工作;全年未出现进京赴省上访，2018年被评为全市“三无”信访乡镇。推进人居环境整治，完成400个三格化卫生厕所建设，切实抓好了中央、省环保督查反馈问题的整改，资江河道砂石整治得到县委、县政府主要领导的高度肯定。移风易俗加速推进，各村(社区)均成立了红白理事会，乡风文明程度不断提高。计生卫生事业不断发展，计生工作被评为益阳市先进乡镇，卫生院硬件设施条件得到有力改善，医院6S精益管理不断深化。教育工作再上新台阶，捐资助学、尊师重教氛围不断浓厚，筹资30余万元成立了伍家洲校友基金会，筹资21万元对55名困难学生进行了资助。狠抓社会管理综合治理，加大社会治安矛盾纠纷调处和“黄赌毒”打击力度，全镇社会大局形势保持稳定。招商引资、安全生产、农村清洁工程等工作均得到了长足发展，多项工作单项考核排名进入了全县先进乡镇行列。 （四）自身建设不断加强。始终坚持务实为民，推动更多公共资源和政府资金向民生领域倾斜。不断完善便民服务、舆情办理、应急热线等机制，开通政务服务微信公众号，及时回应处理群众合理诉求65件。全面推行首问责任制，不断规范权力运行，切实提高政务服务水平。全面加强政府廉政建设，大力推进“互联网+监督”工作，组织开展重点项目建设环境、“雁过拨毛”式腐败、扶贫领域等专项整治。加强村级财务管理和印章管理，预防基层“微腐败”，确保村级资金安全。各位代表，在经济形势较为困难、政策影响持续加大的情况下，取得这些成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向为沾溪发展付出辛苦劳动的各位代表和全镇人民，向所有关心、参与、支持沾溪经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!成绩值得肯定，头脑务必清醒。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定的差距，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：经济总量偏小，财政基础薄弱，“无钱办事”依然是捆住我们想干事、干成事的最大“枷锁”;农业规模化、产业化水平还不高，适合镇情、村情的基础产业、特色产业、支柱产业仍然有待加强;基础设施条件相对还比较薄弱，特别是交通、水利等设施难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用。少数干部的担当意识、责任意识不强，等等。针对这些困难和问题，我们决不回避，将在今后的工作中认真克服，并着力进行解决。实干2019年，我们不忘初心，继续前进2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。当前，经济运行稳中有变、下行压力有所加大，我们要积极应对经济形势变化，正视债务化解、环境整治等问题，坚定信心决心、保持定力耐力，坚定不移把沾溪的事情办好。2019年，政府工作总的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，始终践行以人民为中心的发展思想，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“生态立镇、项目兴镇、产业强镇、新风美镇”的发展定位，切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、产业建设四篇文章，大力开展招商引资和立项争资，狠抓项目建设，加快完善基础设施，着力推进乡村振兴，为全面建成“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下坚实基础。2019年全镇经济社会发展的预期目标是：实现生产总值增长8%以上，财政总收入增长7%以上，固定资产投资增长12%以上，农村居民人均可支配收入增长9%以上。为实现上述目标，重点做好以下几项工作： （一）聚焦产业升级，加快发展现代农业。党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，这是新时期做好“三农”工作的总抓手。围绕沾溪发展定位，结合自身地域资源优势，坚持“一张蓝图干到底”，狠抓现代农业和乡村旅游两大主导产业进一步做大做强，逐步实施“一村一产业”工程。继续扶持粮食、特色水产、茶叶等主导产业，引导向绿色、有机、品牌方向发展，向 二、三产业延伸，加大品牌宣传和包装力度，重点扶优扶强“沾溪罗氏沼虾”、“沾溪小龙虾”、“沾溪鳗鱼”、“沾溪稻虾鱼”等多个拳头水产品牌。继续稳固沾溪粮食产业发展，以贺家坪水稻专业合作社为示范带动，大力培育“稻鱼一体化”和育秧工厂化模式，推进粮食食品深加工，形成沾溪绿色大米品牌，不断提升农业和农产品附加值。鼓励发展订单农业，通过建立“企业+合作社+基地+农户+订单”的模式，巩固提升现有茶叶基地，在长田坊村探索发展小水果、中药材种植。 （二）实施生态保护，大力发展乡村旅游。坚持绿色发展，坚持“生态立镇”。洋泉湾旅游景区在成功创建全省乡村旅游示范点的基础上，2019年继续引进战略投资者和知名乡友，回乡开发旅游产品，丰富旅游项目，完善基础设施。全力支持乡友刘长华等老板在洋泉湾打造实施“田园康养度假胜地”和“茶旅研学示范基地”项目，2019年完成整体规划的设计和相关基础配套设施的建设。支持洋泉湾旅游文化公司对五道茶二十四碟、望母洲岛上休闲体验游项目进一步提质升级。对伍家洲温家冲水库进一步包装推介，打造富有特色的休闲运动体验户外基地。支持杉木村建成荷塘月色赏荷基地，推动长田坊村仙圣山旅游资源的挖掘。引导白沙洲社区依托鳗鱼基地项目和濒临资江优势，发展特色农家乐，完善和拉长乡村旅游产业链。 （三）加快项目建设，切实增强发展动力。项目兴，则经济兴，围绕“项目兴镇”工作思路，推进一批重点项目落地上马和竣工：一是完成投资近400万元的棚改配套设施项目后期工程;二是启动投资350万元的四水治理资江河道护坡工程;三是加快推进桃江县沾溪镇棚户区改造改扩翻建设项目落地;四是启动投资1200万元的镇污水处理厂建设项目;五是完成投资近500万元的电力改造和变压器增容扩容;六是完成投资300余万元的沾溪河二期治理工程;七是完成投资500万元的洋泉湾扶贫车间和研学基地项目建设。明确一个重点项目一名班子成员、一支服务团队搞好跟踪服务，全力维护项目环境。 （四）全力争取资金，不断完善基础设施。当前，沾溪发展最大的瓶颈和短板就是基础设施的不完善和不配套。我们将按照尽力而为、量力而行的思路，全力争取上级专项资金，对亟需建设的项目按照轻重缓急的原则，稳步有序地推进实施，原则上每个村(社区)要完成1个以上重点基础设施建设项目。重点做好：沾溪至卫红公路的会车道、防护栏工程建设项目;白沙洲社区彭家冲公路硬化和村主干道路灯建设项目;沾溪村白屋里公路硬化和高村准农田建设项目;卫红村电力改造项目;洋泉湾村王家湾小学至邓家山公路拓宽硬化黑化项目;伍家洲村杨家坪电灌机埠修复工程;九螺坊村九和至鸬鹚渡通乡公路建设项目;长田坊村1.4公里村级公路建设项目;杉木村村主干道亮化工程，争取军寿山湾组公路硬化项目;荷叶山社区排污水管网建设项目，开展“美丽幸福社区”创建。这些基础设施项目的实施，有的已经落地，有的还需争取努力，大家一定要摒弃“等、靠、要”的思想，主动作为，积极向县、市、省争取项目资金。 （五）发展社会事业，有力保障改善民生。全力脱贫攻坚惠民，落实好扶贫政策，管好用好扶贫资金，全年确保完成378人的脱贫攻坚任务。大力开展农村环境整治，在全镇普遍推行“三清一改”清洁行动和环保志愿服务活动，营造山清水秀的生态宜居环境。坚持计划生育基本国策，提高优质服务水平，确保计生工作保先创模。更加重视教育工作，不断完善教育基础设施。推动健康沾溪建设，建立6S精益管理长效机制。维护好“村村通”广播和天网工程，发挥其在基层治理中的积极作用。完善和落实好安全生产责任制，加强道路交通、渡口码头、重点企业等相关领域风险隐患的排查和整治。大力推进扫黑除恶和禁毒工作，对涉赌、涉毒、扰乱社会治安、偷盗等行为始终保持高压打击态势。重视信访工作，积极做好信访积案排查化解，引导各村积极创建“无上访村”。扎实做好防汛抗旱和地质灾害预防工作。加强核电厂址保护，有序解决相关核电遗留问题。 （六）加强自身建设，努力建设满意政府。完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。牢记“坚持以人民为中心”，不图虚名、不务虚功，多做打基础、管长远的工作，多办得民心、顺民意的事情。树牢过“苦日子”的思想，做好长期过“苦日子”的准备，将有限的政府财力用于保基本民生和正常运转。坚持依法行政，规范做事，自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政。坚持廉洁从政，干净做事，强化财政资金、重大项目、民生工程监管，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。各位代表，使命呼唤担当，奋进正当其时，沾溪的发展充满希望，沾溪的前景无限美好。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，奋发图强，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，快建设“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【溆浦县招商】2019年低庄镇政府工作报告

  政府工作报告不忘初心继续前进增加人民群众幸福指数,打造富饶美丽幸福新低庄低庄镇人民政府镇长刘兴现在，我谨代表低庄镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，请各位同志提出宝贵意见和建议。过去一年工作回顾过去的一年，是低庄镇经济社会全面发展、人民群众幸福指数大大增加的一年。镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”的总体工作思路，抢抓机遇，奋力前行，更新观念，务实创新，取得了喜人成绩。这一年，我们重建设，提品位，扩容提质展新貌。一年来，我们抢抓示范镇、全国重点镇建设机遇，城镇建设不断推进，城镇承载功能不断增强。一是沿河大道、老市场改造工程已基本完成。该项目已投资3200多万元，建筑占地面积11339平方米，总建筑面积26163平方米，其中计容面积20011平方米，公厕240平方米，垃圾站90平方米，配套停车1199平方米，地下室3583平方米，绿地率30%，停车位137个。项目建筑外观采用现代风格，屋顶采用坡屋面形式，整体布局形成“一心、二带、多院落”的建筑格局。二是幸福家园工程如火如荼推进。该项目已投资7000多万元，用地面积57362平方米(约84亩)，总建筑面积115300平方米，绿地率26.9%，停车位301个，共21栋，其中15栋已开工。项目建成，有望入住4000多名居民，引进一大批商业实体，繁荣城镇市场，提高城镇品位，增强城镇容纳功能。三是完成客运站搬迁，启动城北新汽车站的建设。预计总投资3100万元，占地面积约14674平方米的城北新汽车站及商住一体建设项目已完成地基平整作业，前期准备工作已完成，逐步进入主体工程施工。四是启动低庄镇污水处理厂及配套污水管网建设。项目建成将有效解决我镇生活污水排放问题，大大改善生活环境。五是环卫保洁不断规范。每年投入环卫经费150万元，采取政府购买服务的方式由镇环卫公司负责城区环卫保洁，有效改变了城市环卫面貌。六是城市交通管理不断规范。先后投入资金30余万元，在过境街增加电子抓拍，实行全覆盖;增补修复隔离墩、交通虚实横线、人行横道线和停车位等，规范交通秩序，打造了城镇建设样板路。这一年，我们扶真贫，拔穷根，脱贫攻坚打胜仗。一年来，我们落实主体责任，明确脱贫攻坚工作任务。对照2018年度脱贫攻坚军令状任务，镇党委政府高度重视、精心谋划，将脱贫攻坚工作列为一票否决工作，制定了《低庄镇2018年脱贫攻坚工作方案》、《低庄镇2018年易地扶贫搬迁工作方案》，将工作任务细分压实到村到人，同时与各片长、驻村干部、支村两委分别签订了脱贫攻坚、易地搬迁责任书。一年来，我们综合施策，精准帮扶到村到户到人。一是凝聚合力，精准组织帮扶力量。对20个贫困人口超过100人的村安排了工作队及后盾单位;按照人均不超过五户的标准，安排干部与贫困户结对。二是明确责任，落实“一户一策”。明确帮扶责任人第一责任人职责，签订了“提醒告知书”，要求每个帮扶责任人必须做到按月入户走访，了解贫困户致贫原因，根据实际，落实“七个一批”到户到人政策。三是因村施策，落实扶贫项目。结合各村实际，科学合理安排基础设施建设项目，优先解决群众最关心的民生实事工程项目，按照“一确保两完善”工作要求，始终坚持将贫困村基础设施项目的完善放在重中之重，2019年来，在县委县政府的关心支持和帮助下，四个贫困村的交通、饮水项目均已启动，其中思溪村的公路提质、民心桥建设、人饮工程、美化亮化、环境卫生等各项基础设施全面完善，村庄面貌焕然一新。这一年，我们夯根基，兴农业，壮大产业助发展。一年来，我们狠抓农业基础设施建设，夯实根基，农业生产条件大大提高。一是夯实农业基础设施建设。在粟子坪、金凤、岩头等6个村实施粮食产能提高项目，总投入资金800万元，整修山塘26口，硬化渠道12万米，新修机耕道4万米。在吉家冲、连山村实施了农业综合开发项目，总投入资金650万元。修通深子湖左干渠，引水入低庄，灌溉面积达7000多亩，总投入资金1200多万。二是做大做强农业主导产业。在农业工作上始终以“建设溆浦粮仓，打造湘西水果之乡”为目标，大力发展超级稻种植，稳定播种面积，推广良种良法，在全镇6个村实行超级稻统一购种，降低购种成本，以连塘为核心实施了水稻万亩示范片建设，实现机耕机收，病虫害统一防治，提高生产水平。以牌子田为核心创办油菜万亩示范片。引导扶持种粮大户26户，种植面积3200亩，占全镇粮食种植总面积20%以上。大力发展柑桔产业，全镇形成以枫香林为核心，以永华果业为龙头的柑桔生产基地，新增柑桔专业合作社4个，新建严家坡、思溪等村柑桔基地，新增面积2400亩，全镇柑桔面积达8000亩以上。三是积极探索农村产业发展新路子。积极开展农村电商培训，鼓励民间资本充分利用网络优势，实施“走出去”战略，把本地农产品推出去，促进农民增收。新建电商服务平台8个，建成后将有效服务莲塘、月塘等15个村群众农产品的网上销售，促进农民增收。四是积极落实土地确权颁证政策。镇村两级高度重视，全力推进土地确权颁证工作，已基本完成辖区内土地确权工作，为农村产业发展夯实了基础，解决人民群众的后顾之忧。这一年，我们抓交通，治隐患，群众出行保安全。一是抓好交通基础设施建设。全力协助完成了低庄至沅陵公路的初步规划设计，以及新建贫困村公路11公里，公路提质改造32公里。二是认真开展市容秩序暨取缔三轮车非法载客综合整治行动。在县委、县政府的统一部署下，开展了为期一个多月的市容秩序暨取缔三轮车非法载客综合整治行动。整治行动开展以来，共查扣车辆1388台、拆除切割非法改装车辆73台，三轮车非法载客、出店占道经营、环境卫生脏乱等违法违规现象得到了有效遏制，镇区道路通畅、卫生整洁、秩序井然，市容市貌发生了翻天覆地的变化，得到了辖区群众的一致拥护和高度好评。三是全面启动城乡公交一体化。目前，已开通溆浦至低庄、祖师殿至低庄、深子湖至低庄、小龙潭村至杨和坪村的公交线路，极大方便了低庄居民出行，有力保障了出行安全。这一年，我们强基础，惠民生，社会稳定促和谐。一年来，强化措施，狠抓管理，全面抓好计划生育工作。全年结合我镇工作实际，多措并举抓宣传，着力规范生育秩序，狠抓流动人口管理，落实帮扶政策，健全利益导向机制，较好地完成了省市县提出的工作目标。全年共出生871人，计生率92.19%，人口性别比为106，落实有效节育措施594例，产筛578例，优检255例，征收社会抚养费98万元。一年来，我们加强监管，落实“严管严查严治”，安全生产走向常态化。一是坚持以党委书记负总责，镇长亲自抓，建立健全安全生产机构，按季召开安委会成员会议，安排布置本季度安全工作，研究解决安全生产工作中存在的问题，检查安全生产42次，排除安全隐患64起，确保辖区安全生产稳定，实现年内无一死亡事故。二是严格履行“一岗双责”和“一单四制”，使安全生产责任落实到各分管领导和部门，责任到人，形成齐抓共管横向到边，纵向到底的局面，签订各类安全生产责任书117份，编制完善各类工作预案和方案27份，做到事前准备，遇事不混乱，处置按步骤。三是深化各类各级人员的安全培训和教育，召开安全教育培训12次，发放宣传资料4200份，有效地促进了干部职工、生产经营单位负责人及广大群众学法、知法、守法，强化全民安全生产意识。四是深化道路交通安全整治，对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行安全检查，共纠正、处理违章操作车辆121台;五是开展烟花爆竹清剿行动，共依法立案2起，关闭上宅下店经营烟花爆竹经营户17户，没收并销毁烟花25件，鞭炮270万响。强化对非煤矿山进行安全监管，要求辖区3家矿山严格按照设计方案、图纸和安全生产条件进行开采，查处严重违法违章开采2起，均移交县安监局和县国土局立案处理。一年来，我们落实责任，明确目标，全面抓好综治维稳工作。一是加大法制教育宣传力度，提高人民群众法律意识，推进依法治理。全年共举办法律集中宣传教育活动24次，发放宣传资料4500余份，张贴标语100多幅，出法治宣传墙刊4期，专门对中小学作了2次法制讲座，讲授了《禁毒条例》、《安全知识须知》等相关法律知识，进一步提高了广大群众的法治意识和法律水平。二是抓实推进“平安乡镇”创建活动，着力提高社会管理综合治理水平。开展了创建无邪教、无毒村、无毒家庭、文明单位、“五好”家庭活动，有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的产生。三是全面做好信访维稳工作，确保实现信访维稳工作目标。在“十 一、八一”等重大活动或纪念节日特别防护期为重点时段，以老信访对象和摸排出可能上访的对象为重点人员，严格落实各项稳控措施，涉军及重点人员实行“五包”责任机制，确保了社会稳定，全年化解了重大矛盾纠纷26起，一般矛盾纠纷1528起;四是严厉打击违法犯罪，增强公众安全感。开展“零点”行动5次，排查重点人员5000余人，端掉吸贩毒窝点2个，逮捕贩毒人员2人，抓捕吸毒人员46人，缴获毒品40克，;深入开展秋冬严打专项行动，破获各类案件78起，捣毁犯罪团伙6个，摧毁赌博窝点12个，抓获各类犯罪人员106人。五是抓实开展党政干部大走访活动，认真做好民调工作。根据我镇实际情况，分别从3月到5月、7月到10月开展了两次声势浩大的集中大走访活动，共走访群众15000余户次，发放民调宣传资料2万余份，发送民调宣传短信10万余条次，开展模拟电话调查1000余户。一年来，我们以民为本、为民服务、为民解困，做好民政工作创实绩。一是实施阳光低保，全镇按照省市县政策重新评定低保对象721户1318人(其中农村低保658户1241人，城市低保63户77人);二是密切关注残疾人的生活状况，全年发放重度残疾人护理补贴525人，困难残疾人生活补贴323人;三是抓好项目建设。按要求保质量建成日间照料中心和留守儿童关注中心，并已做好月塘、荆湖2个村的2018年示范老年协会和夜珠溪、金子湖、荆湖3个村2018年省级养老示范点前期建设工作。一年来，我们全面落实科学发展观，提升便民服务水平，着力文化建设，打造服务型、文化型新低庄。一是农保(城乡居民养老保险)参保率99.7%，参保直缴率100%，每月按时申报待遇领取人员死亡，社会保障卡基本实现全覆盖。二是农合(新型，城乡居民医疗保险)参合率94%，基本完成县农合办下达的任务，贫困人口医疗保险补助明细上交县里，贫困人口参合率达到100%，保证‘三保障’的医疗保障不出问题。三是劳动就业，“两后生”创业培训完成18人，其中13人为贫困人口。创业贴息贷款申报成功16人，为创业青年提供强有力的政策支持和咨询。四是完成行政、企事业单位退休人员及遗属的年审和生存认证。五是完成全镇16-60周岁37000余人的劳动信息采集，其中贫困劳动力1053人，录入省社会就业信息平台并进行跟踪服务，圆满完成就业局下达的新增劳动力和劳动力转移任务。六是申报了低庄镇文化站审核定级(一级站)项目，成立“扫黄打非”领导小组，重拳整顿镇文化市场。齐协力，铸辉煌;展未来，谋蓝图。今后一年工作打算低庄镇作为溆浦的北大门，作为全国重点镇，深知重任在肩，倍感使命光荣。低庄镇政府将主动适应发展新常态，做好今后一年工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面推进“四个全面”发展战略，按照“振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动”的总体工作思路，不忘初心，继续前进，打赢脱贫攻坚战和小康决胜战，为建设“美丽乡村·幸福家园”，积极贡献低庄力量!根据上述发展目标，今后一年要重点围绕五个方面抓好工作： 一、加快产业发展，建设经济发展兴旺镇一是打造以硅砂、板材、农副产品等为主的专业性商贸物流园区，包装一批有影响力的品牌，利用我镇特有的区位优势，加快交通基础设施建设，推进铁路、公路等运输方式衔接发展，把我镇建设成溆浦北部商贸物流中心;二是发挥永华果业、见香果业、生态园专业合作社等农业龙头企业的带动作用，因地制宜推动农业产业7个万亩基地建设;三是加大产业奖补力度，大力扶持“枣”业发展，力争用三年时间，还低庄人民“枣乡小镇”美誉;四是做大做强大渭溪片区竹笋种植及深加工产业;五是大力发展生猪养殖，推行“公司+农户”养殖模式，力争用五年时间，打造“100猪户、1000猪村、10000猪镇”;六是鼓励民间养牛、养羊、养黑猪产业发展，并给予政策支持和资金扶持。 二、加快城区建设，打造城镇建设示范镇一是加快城区提质扩容，提升城镇发展容量。力争幸福小区、城北汽车站商住一体工程在年底峻工，并投入使用;加大永富大道、幸福大道、沿河大道和绕城线四条纵向道路和永安街、永鑫街、永乐街、育才街、永旺街、永鑫街六条横向道路的建设和改造升级;二是加强城镇承载功能建设、市容环卫管理，提升城镇品味。加快推进农村客运北站建设，规范农村客运南站运营秩序，杜绝农村客运车辆占道运营，优化农村客运车辆运营环境，配齐城乡一体化交通运营车辆，方便群众出行;继续抓好过境街、永乐街等街道的交通秩序管理，打造低庄交通秩序样板路;继续抓好市容秩序管理，配齐配强综合执法队伍，规范城区秩序管理和日常维护;继续抓好城区环境卫生，采取政府购买服务的方式，推进垃圾清扫、清运、保洁等工作市场化运作，彻底根治“脏、乱、差”;继续抓好城区街道油化改造及绿化工程，进一步亮化、绿化、美化、净化城区环境，力争到一年后，城区面积将扩大到3.5平方公里，城镇人口达3万。三是以“美丽乡村·幸福家园”建设为契机，加强生态环境保护和新农村建设。抓好生态修复工程，实施封山育林、蓄水禁渔、合理开发矿藏，建设天然生态屏障;抓好“三边造林”和荒山绿化工程;抓好森林防火，保护森林资源，提倡文明祭祖新方式;抓好节能减排工程，取缔高能耗、高污染企业;抓好农村环境综合整治，全镇推进“净化、绿化、亮化、淳化”四化建设，彻底根治农村“脏、乱、差”。 三、规范社会管理，创建民主文明和谐镇一是切实加强基层民主建设。加强干部队伍教育管理，要让新选上来的干部迅速进入角色、发挥作用、快速成长;加强农村便民服务设施建设，以农村综合服务平台建设为契机，完善便民代办办公室、村务公开栏等;加强基层民主建设制度完善，通过村规民约、村务公开、四议两公开、村民议事会等制度，规范基层运行。二是坚持不懈守住安全生产底线。按照“一岗双责，党政同责”和“三个必须”的原则，主要领导每2个月开展一次安全生产执法监督检查，分管领导每月对所分管的行业开展一次安全生产执法监督检查;抓好安全生产宣传工作，要在全镇范围内掀起“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的热潮;抓好安全生产隐患排查工作，村(居)每月要开展一次安全隐患排查工作，对排查的隐患，能整改的，及时整改到位，不能整改的，及时上报;严格安全生产责任追究制度，对在安全生产工作上，有渎职、失职行为的，一律从严从重追究责任;坚持安全生产例会一月一召开，安全隐患一月一排查，安全工作一月一汇报，做到事事讲安全、天天抓整治，杜绝各类安全事故发生。三是全力以赴保社会稳定。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”原则，落实维稳工作责任制和一票否决制;抓好来人来访工作，群众来访及时登记，及时汇报，及时安排、及时处理;抓好矛盾协调处理，把行政调解、司法调解、人民调解有机结合起来，按照“小事不出村、大事不出镇”的要求，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态;抓好严打整治工作，打好禁毒、禁赌两大人民战争，从严、从重打击杀人放火、抢劫、绑架、爆炸等严重暴力刑事犯罪，深化打黑除恶，严防大案要案发生，维护社会和谐稳定，还低庄人民一方“净土”。 四、打赢两大战役，建成民生改善幸福镇一是加强组织领导，凝聚脱贫攻坚合力。要求是增强扶贫攻坚的紧迫感和责任感，层层落实责任，凝聚社会合力，充分强化督查考核，严格责任追究，采取强有力的措施确保打赢脱贫攻坚战。二是落实帮扶措施，确保脱贫攻坚成效。集中精力做好贫困村摘帽工作，通过基础设施建设、产业发展、结对帮扶等措施，确保脱贫摘帽村达标脱贫;公平公开落实好金融扶贫、教育扶贫(雨露计划)、生态奖补、兜底保障等帮扶措施;扎实开展结对帮扶工作，确保群众脱贫满意率不断提高。 五、加强自身建设，实现行政效能新提升一是建设效能政府，做到求真务实。强化绩效考核，把工作业绩作为干部考核的重要依据;完善干部考核制度，强化问责约谈功效;抓干部队伍建设，大胆重用敢于负责、勇于担当的干部。二是建设法治政府，做到守土有责。坚持依法行政，加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度;全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，做到履职必实、失责必究、问责必严;接受人大、政协和社会公众监督;加强政务、党务、财务公开，提高公众参与度和工作透明度。三是建设清廉政府，做到廉洁从政。认真贯彻执行《廉政准则》，坚持用制度管权、管事、管人，确保行政权力在阳光下运行;构建节约型政府，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化。

  2025-07-08

• 【靖州苗族侗族自治县招商】2019年大堡子镇政府工作报告

  大堡子镇2018年政府工作报告2018年12月14日在镇第六届人民代表大会第三次会议上赵竞各位代表：现在，我代表大堡子镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位特邀和列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇紧密结合镇情，紧扣资源优势，紧抓发展机遇，围绕县委“一个中心，四大战略”的发展目标，凝心聚力，砥砺前行，积极应对困难和挑战，经济健康发展，社会事业全面进步，人民群众安居乐业，圆满完成了预期目标任务。 一年来，我们致力高站位，脱贫攻坚取得新成果。认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作的决策部署，把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，倾注工匠精神，下足绣花功夫，全力加以推进。一是加强领导，提供坚实组织保障。成立了大堡子战区脱贫攻坚指挥部，明确了十二个分区责任体系。形成了镇党委、政府、后盾单位、村支两委齐抓共管的强大合力，充分发挥“三支队伍”作用，选优配齐了11个村的党建扶贫助理员。二是全面对标，确保工作落到实处。在2019年的动态调整工作中，我镇新纳入贫困户26户64人，清退贫困户49户214人，目前共有建档立卡贫困户1046户4118人，2019年实现306户1084人稳定脱贫，江冲、大木两个贫困村顺利通过市级退出核查，截至2018年底，我镇六个贫困村全部摘帽，953户3898人实现稳定脱贫，未脱贫贫困户93户220人，贫困发生率为1.02%。完成危房改造新建户35户，维修户41户。完成3168户房屋鉴定，摸排了319户农村闲置危房，已全部挂牌。投资173.6万元实施清爽工程，新建入户道路25.6公里，硬化沟渠6.2公里，拆除烂棚残舍797个。提供57个扶贫清爽岗位。对全覆盖走访中排查出的8户收入不稳定户进行企业帮扶，确保没有漏评、错退。对历次省、市、县督查反馈的问题列出问题清单，建立工作台账，限期整改到位，确保脱贫任务圆满完成。三是创新方法，着力提升群众满意度。高度重视扶贫领域信访和舆情问题，网上举报和上级交办的12件信访件全部妥善处置完毕。三江村通过全面走访化解群众矛盾，提升群众满意度的工作经验得到上级领导的肯定，经过提炼总结，由市委提出了“四全两会”工作法，并在全市进行推广，成效明显。 一年来，我们聚力促发展，产业发展获得新进步。一是加快农业现代化发展步伐。按照“四跟四走”的精准扶贫思路，以靖州温氏畜牧有限公司为依托，建立“公司+养殖小区+村集体经济+贫困户”的产业扶贫模式。投资849万元在岩湾、大木、防江建成3个温氏生猪养殖小区，目前已全部投产，预计年出栏生猪9120头，年创净利润72.96万元。建立完善利益联结机制，成立了众兴、宏顺养猪专业合作社，与3952名贫困户建立利益联结，实现分红16.5万元。二是提升农民专业合作社发展水平。推动农民专业合作社扩面升级，利用资源优势，依托特色产业，因地制宜，发展了岩湾亿百农高山红心猕猴桃、岩寨方圆、防江秀林种养、前进高科种养殖等优秀农民专业合作社。以脱贫攻坚为契机，确保每村至少有一个贫困户参与的农民专业合作社，其中前进高科种养殖合作社与166名贫困户建立利益联结，实现分红2万元。 一年来，我们奋力抓建设，镇村品质呈现新提升。一是基础设施建设更加完善。S578维修工程正在赶工开展，初步解决群众出行难问题。完成团寨道路硬化15.1公里，完成防江-上河、岩寨-原苗冲、三江村部-茶坪、大木阳家片-木塘片农村公路提质改造，拉通前进村-三锹乡地笋村、塘款村-三锹乡元贞村道路。修建水渠3.5公里，桥梁3座。投资8.6万元实施亮化工程。完成防江、江冲、大木、三江、塘款、岩湾六个贫困村的农网升级改造。集镇自来水提质改造项目正在实施中，预计年底完工。二是镇村规划建设步伐加快。结合我镇实际，聘请专业团队，初步完成《大堡子镇镇域村镇布局规划(2018-2035)》。通过两年努力，成功申报铜锣、岩寨、前进传统村落保护项目。继续抓好省际边界口子镇建设，投资180万元的集镇少数民族风貌改造工程正在实施。投资80余万元实施镇级农村综合服务平台改造，目前已投入使用。投资620余万元实施的5个村级农村综合服务平台新建及6个村级农村综合服务平台改造已全部完成，为群众办事提供了便利。投入222.38万元大力实施农村老旧房屋改造升级，398户农户受益。清爽工程成效显著，农村面貌大幅提升。 一年来，我们着力惠民生，社会事业迈上新台阶。一是惠民政策全面落实。发放耕地地力补贴122.6万元，退耕还林补贴15.4万元，农机补贴8.4万元。开展农村适龄妇女“两癌”免费检查，惠及407人。土地确权工作稳步推进，已完成外界核查和第一轮公示，第二轮公示纠错工作正在有序开展。城乡居民养老保险参保人数逐年递增，城乡居民医疗保险参保率贫困村预计达100%，非贫困村预计达95%以上。精准认定农村低保和社会保障兜底对象，目前有低保对象113户167人，兜底对象42户87人。做好大病救助工作，累计发放大病救助金20.7万元，84名大重病患者受益。累计发放临时救助金22.2万元，惠及353名困难群众。二是卫计工作巩固发展。投资200万元新建的卫生院医技楼全面封顶，投资60万元实施标准化村卫生室等医疗基础设施建设，实现标准化乡镇卫生院和村卫生室全覆盖，进一步优化了医疗卫生条件，提升整体医疗水平。全面落实健康扶贫政策，为全镇贫困户提供家庭医生签约服务。严格执行计生考核办法，加大宣传力度，提供优质服务，落实各项利导政策，完成孕产妇免费产前筛查94人，征收社会抚养费19万元。三是文教事业蓬勃发展。发扬大堡子镇优秀传统文化，举办岩湾歌会、岩寨苗侗民歌节、茶坪“四月八”和两头坳两省三县联办歌会。投资60万元实施大堡子中学线路升级、运动场改造和亮化工程，办学条件不断改善。全面落实教育扶贫政策，对符合条件的贫困学生全部帮扶到位，2019年共发放教育补助金133.4万元。开展控辍保学工作，成功对15名辍学学生进行劝学，确保镇内适龄学生没有辍学现象。四是城乡统筹工作扎实推进。按照河长制工作要求，镇级、村级河长定期开展巡河，形成长效机制，共巡河400余次，解决问题130余个。办结城乡统筹治理相关案件10起。聘请了85名农村环境卫生保洁员，极大地改善了团寨环境卫生。积极开展卫生大清爽行动，通过大评小奖的形式对所有农户进行卫生评比，群众争当“文明卫生户”热情空前高涨，团寨、到户清爽工作成效明显。五是其他工作有序开展。落实土地开发及增减挂钩项目，目前已完成土地开发200亩，增减挂钩项目14亩。开展第四次经济普查工作，共登记个体户605户，同比增长11%。开展农村集体资产清产核资工作，已初步完成村级集体资产清产核资登记。扎实开展“非洲猪瘟”防控工作，对外分别在与贵州省交界的大木村、岩湾村、上河村设立了三个关卡，坚持24小时值班制度，严防传染源入境;对内加大宣传，与养殖场(户)签订承诺书，严禁泔水喂猪，确保安全度过封锁期。同时，工青妇、关工委、残联等事业健康发展，武装、国防教育、统计等各项工作取得新的进步。 一年来，我们倾力保稳定，社会治理创造新水平。一是综合治理常抓不懈。加强社会治安综合治理，扎实开展“七五”普法工作，健全“谁执法谁普法”责任制，深入推进平安创建，加快法制大堡子建设进程。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，在各村广泛进行动员宣传，与所有镇、村干部签订“扫黑除恶”承诺书102份，对群众举报的4条涉恶线索逐一排查解决到位。认真落实维稳工作责任制，深入开展社会矛盾大排查大整治，积极预防和妥善化解各种矛盾纠纷，2019年调处各类矛盾纠纷42起，其中山林纠纷12起。收到上级交办信访件23起，已全部妥善解决。对116名有吸毒史的人员进行摸排，对15名社区戒毒人员进行管控，并移交9名吸毒人员到公安机关。开展防汛救灾、消防安全演练，公共突发事件应急处理能力和水平进一步提高。二是安全生产警钟长鸣。高度重视安全生产工作，着力开展“打非治违”、“强执法防事故”、“万人送令进万企”等活动，坚持主要领导带队进行安全生产大检查，2019年共开展安全生产大检查38次，查出问题3起，已全部按“一单四制”要求整改到位，截至目前无重大安全生产事故发生。 一年来，我们竭力转作风，自身建设得到新加强。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持依法行政，恪守廉洁从政，实现高效施政。深化行政体制改革，转变政府职能，加快推进“服务型政府”建设。严格执行中央“八项规定”，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费。突出治理庸懒散软,深入推进作风建设,行政效能显著提升。健全完善各项规章制度，进一步规范项目建设、资金管理和权力运行。主动深入基层、走进群众、体察民情、了解民意，把群众反映的热点难点问题及时转化为政府决策和工作重点。依法推行政府信息公开,自觉接受镇人大法律监督、工作监督，公共权力运行更加阳光透明。各位代表，不忘初心，方得始终。过去的一年，我们面对前所未有的压力，付出百倍千倍的努力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全体人大代表关心支持的结果，更是全镇上下团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表以及所有关心支持大堡子发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到经济社会发展中存在的问题和不足。一是经济上有差距，我镇经济发展速度较慢，农业产业化水平不高，对抗风险能力弱，产业发展效益较低;二是基础上有差距，道路交通、农田水利、公共配套等基础设施不够完善;三是观念上有差距，部分群众“等靠要”思想依然存在，扶贫与扶志、扶智相结合还需进一步加强。对此，我们将突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 二、2019年主要任务2019年是快马加鞭抓发展、各项事业谋突破的关键之年。我镇发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委“一个中心，四大战略”，围绕“全面建成小康社会，力创西北边界强镇”的总体目标，坚持稳中求进的工作总基调，巩固脱贫成果，加快产业结构调整，全面保障民生，创新社会管理，努力建设经济快速发展、群众生活富裕、生态环境优美、社会和谐稳定的大堡子。在总体思路的指导下，我们必须进一步创新工作方法、强化工作措施，做好几个方面的工作。1、以精准长效为中心，全力以赴巩固脱贫成果紧扣“一超过、两不愁、三保障”、“一个确保、两个完善”和“三率一度”，按照“七大政策”和“九大工程”的要求，继续把有生力量向脱贫攻坚工作倾斜。一是在精准上下功夫。对照省、市、县各项检查反馈的问题，建立问题整改台账，举一反三，标本兼治，限期抓好问题整改。结合国网数据、项目台账、一户一档资料等基础数据，全面对标梳理，确保扶贫工作底子清、目标明、措施实。着眼群众需求，充分发挥“三支队伍”作用，用情用心用力，精准精细精确，在现有满意度基础上巩固提升，力求群众满意度达到100%，迎接明年的第三方评估和国家验收。二是在长效上做文章。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好已脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，建立脱贫致富的长效机制。做好产业扶贫资金规划，健全利益联结机制，带动贫困群众长期稳定增收。注重扶贫与扶志、扶智相结合，持续激发贫困群众内生动力，最大限度降低返贫率，切实巩固提升脱贫成果。2、以产业发展为核心，全力以赴扩大经济总量一是夯实农业基础建设。大力推广先进实用科学技术，加强服务体系建设力度，有效改善农业生产条件。抓好农田水利设施建设，保障农田灌溉。快速提升现代农业生产基础条件和装备水平，全面强化农业基础地位。二是推进产业结构调整。围绕农业供给侧结构改革，结合我镇优势资源，科学推进农业结构调整。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，继续做大做强温氏生态养殖小区项目，做好猕猴桃、山核桃、钩藤、桑葚等特色种养殖项目的引导和服务。三是发展壮大经营主体。大力培育以农业产业化龙头企业为核心、农民专业合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体，引导支持新型农业经营主体培育和创建品牌，实现产品增值、合作社增利、群众增收。3、以镇村建设为抓手，全力以赴实施乡村振兴战略按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化，为决胜全面建成小康社会筑牢坚实基础。一是狠抓建设，打造宜居环境。抓好基础设施建设，加强我镇联乡、联村道路和桥梁的建设、维修力度，加快实施农村公路提质改造和安保工程。积极争取项目，对未达到4.5米的村道进行提质改造，扩宽至4.5米。全力配合县委、县政府和相关部门做好S578省道湘黔线提质改造建设，抓好建设协调工作，营造良好的施工环境。加大农村水利、电力、通讯工程的建设投资力度。按照集镇建设整体规划，继续抓好省际边界口子镇项目建设扫尾工程。科学规划铜锣、岩寨、前进传统村落保护项目，全力打造富有时代气息与民族风情融合的特色村寨。全力争取三江、岩寨、岩湾纳入乡村振兴战略试点村。二是加强治理，提升文化软实力。挖掘传承我镇优秀传统文化，充分发挥我镇湘黔接边四十八寨赶歌场等传统文化优势，广泛开展群众性精神文明创建活动，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，着力建设平安乡镇、平安村、平安家庭，形成文明新风尚。4、以民生实事为基础，全力以赴提升幸福指数一是民生保障大提升。巩固全民参保成果，加大城乡居民养老保险、医疗保险宣传力度，不断提高参保率，实现应保尽保。重视特殊群体救助工作，进一步完善最低生活保障制度、大病救助、特困群众救助机制，切实做到老有所养，病有所医，困有所帮。二是卫计工作大巩固。继续深入落实健康扶贫政策，确保困难群众“病有所医”，提高卫生公共服务水平。继续抓好计划生育工作，深化管理型向服务型转变，做好计生政策的宣传教育，提升计生服务水平。三是文化教育事业大发展。坚持把教育放在优先发展地位，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，着力培育优秀人才，全面提高教育管理水平。四是城乡统筹治理工作大推进。加强团寨卫生管理，培养村民良好卫生习惯，制定村规民约，规范村民卫生行为。建立完善长效管理机制，促进我镇城乡统筹治理工作步入规范化、制度化、常态化轨道。五是其他工作大统筹。统筹抓好国防教育、青年民兵、政协统战、民族宗教、关工委、工青妇、残联、老龄、科协等工作，促进社会事业全面发展。5、以民主法治为统领，全力以赴维护社会稳定一是抓牢综合治理工作。继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加大宣传力度，进一步净化社会“空气”。深入开展“七五”普法，镇、村干部率先垂范，增强群众法律意识，营造全镇尊法、学法、守法、用法的良好氛围。全面加强社会治安综合治理，构建现代化社会治安防控体系，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动。严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，完善矛盾纠纷多元化解机制，维护群众合法权益。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解各类社会矛盾，严控非正常上访现象。二是抓实安全生产工作。加大安全生产隐患排查力度，建立安全生产长效管理机制，全面落实“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，强化安全生产规范，坚决杜绝重大事故发生，确保安全生产形势平稳可控。 三、切实加强政府自身建设各位代表，新起点新征程，新形势新使命。我们将进一步增强责任意识和担当意识，在其位、谋其政、担其责，努力建设务实高效、清正廉洁、人民满意政府。坚持依法行政不放松。不断增强民主意识和法治观念，按照授予有据、行使有规的原则，切实规范行政行为。健全依法决策机制，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。着力深化和扩大政务信息公开，广泛收集民意，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。坚持科学理政不放松。围绕推进学习型政府建设，适应新形势，学习新知识，不断增强引领和推动发展的能力。健全政府议事规则，坚持民主集中制，确保行政决策的民主性和科学性。树立务实发展的鲜明导向，坚持不懈打基础、利长远，坚决不搞形式主义、不做表面文章、不玩数字游戏，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”，用扎扎实实的工作、实实在在的成效赢得群众的信任和支持。坚持高效施政不放松。秉持“干在当下、成在实处”的理念，着力提升行政效能，树立言必行、行必果的施政新风。突出锤炼担当精神，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发广大干部担当负责、干事创业的激情。坚持廉洁从政不放松。加强廉政勤政建设，持之以恒守规矩，驰而不息改作风。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监察和审计。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，新的形势蕴含新的机遇，新的征程肩负新的使命。让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，迈进新时代，迎接新挑战，勇攀新高峰，不忘初心，奋力前进，为全面建成小康大堡子、富裕大堡子、绿色大堡子、幸福大堡子而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【安仁县招商】2019年洋际乡政府工作报告

  在洋际乡第十七届人民代表大会第六次会议上乡长陈文(2019年5月7日)各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，洋际乡人民政府在县委县政府和乡党委的正确领导下，坚决落实乡党委决策部署，砥砺奋进、攻坚克难、稳中求进、敢于担当，扎实推进“三个洋际”建设，较好地完成了全年任务，实现了我乡经济社会事业健康快速发展。 （一）立足产业发展，经济持续健康向好。按照“公司+基地+协会+农户”的运作模式，全乡重点培育了“优质稻、中药材、烤烟、小水果、楠竹、草食动物”等特色农业产业。以生平米业为龙头，共发展优质稻3万亩，创建农业部双季稻整建制高产示范乡;以湘众药业、裕安山药业为龙头，在新华、宜阳等村建成中药材基地7000亩，开全县中药材开发之先河;发展烤烟1500亩，开发玫瑰香柑、脐橙、冰糖橙等小水果3000亩;以新华楠竹加工厂为龙头，开发楠竹10000亩，面积居全县第一;以三南生态农业开发、吉祥养殖有限公司为龙头，扩大了肉牛肉羊养殖规模，存栏肉牛等草食性动物6000头以上;宜阳神塘广联环保砖厂年产值5000万以上，成为全县规模以上重点企业。新华楠竹加工厂厂房面2000余平方，年加工楠竹7200吨，年产值1000万元，安置35人(其中建档立卡贫困人口21人)就业，有效带动全乡楠竹加工升值，并纳入我县2018年特色产业扶贫项目和扶贫车间项目，郴州新闻联播专题报道予以推介。湘众药业、裕安山药业、生平米业、三南牛业四个龙头公司，共链接贫困户440户1658人，通过分红，带动贫困户增收。主导产业的培育，促进了农民增收，企业增效，财政增税。全乡实现GDP13473万元，财政收入490万元。 （二）严扣政策落实，脱贫攻坚成效显著。通过“六个一批”政策落实，2018年全乡脱贫288户1016人，两个贫困村顺利摘帽，市复核零错退、零漏评、群众满意度高，省第三方评估顺利过关，圆满完成县委交办的年度脱贫任务。全年投入奖补资金72万多元，鼓励全乡616户2406个贫困人口自主创业;积极落实就业扶贫政策，通过技能培训、介绍务工、交通补贴等措施，帮扶贫困劳动力外出务工，全年落实交通补助896人，补助金额238900元，为贫困户代缴城乡居民养老保险1933人193300元。投入资金310多万元，对全乡59户易地搬迁对象进行了坡屋顶改造，对全乡97户危房或无房户进行了改造。确保全乡99%以上的易地搬迁和危房改造贫困户实现脱贫或稳定脱贫。选聘生态护林员9名，带动9户32个贫困人口脱贫或稳定脱贫。所有贫困户子女全部享受零费用入学政策，2018年学前教育和义务教育阶段共计享受791人次，享受雨露计划人数138人，贫困户不再因学致贫。同时开展了实用技术培训和贫困劳动力技能培训共计166人次，选送两后生就读23人。对全乡整户低保户92户265人和89个二级以上残疾人单个保对象，发放低保金92万余元，确保低保户吃穿不愁。所有贫困户都能享受到先诊疗后付费、一站式平台结算等便民服务政策。2018年全乡贫困户住院426人，总计医疗费用616万元，实际报账522万元，报账比例达到84.7%，确保了贫困人口看得起病、治得好病。 （三）狠抓重点项目，基础设施不断完善。我们坚持向上争资、招商引资、启动民资，共启动重点项目7个，完成投资17986万元。共实施61个涉农基础设施项目，改善水电路等基础设施。其中水利设施项目19个，总投资633万元，4个村山塘清淤及堰坝建设1511立方，维修加固7个村的水渠12117米，改善灌溉面积、水土流失面积各2400亩，促进粮食增产18万公斤。猴昙仙村和新华村安全饮水巩固提升项目全面改善了两个村2870人(其中贫困人口879人)的安全饮水问题。交通设施项目42个，总投资1000余万元，硬化村组道路31公里，惠及全乡1.8万农民群众，解决贫困地区居住地安全隐患人数3330人，解决出行困难人数2890人。对全乡7个村，尤其是新华、猴昙仙两个贫困村的电网进行全面改造，确保全乡百姓生产生活用电。投入188万元实施新华村茅坪砖厂和刘古组土地增减挂钩项目，复垦水田60亩、耕地10.6亩，改变了村容，美化了环境。全乡农户落实了门前三包，抓好了农村环境卫生整治，卫生干净整洁，名列全县前茅。 （四）推进社会事业，发展成果全面共享。我们努力将财政增收部分投入民生社会事业，大力发展扶贫、教科文、卫计、综治、安全生产、社会保障等各项社会事业。积极完成城乡医保、农保以及低保动态调整和“两线合一”，退役军人和其他优抚对象信息采集工作按期保质完成;全年民政临时救助266人，救助资金178850元，民政救灾及困难补助534人，救助金额201200元。社会管理创新和综治维稳工作全面加强并荣获全市先进乡镇，全年我乡无一例非访、越级上访，获得县信访“三无”乡镇，综治民调工作位居全县先列，扫黑除恶专项斗争和禁毒工作有序推进，安全生产零事故。扎实开展土地确权和清产核资工作，规范土地使用，完善建房审批，农村公益事业服务管理机制不断完善，人民群众的安全感、满意度明显提升。 （五）聚焦效能提升，自身建设不断加强。围绕建设“实干安仁”，坚持以人民为中心，着眼乡村振兴和全面建设小康社会，进一步改进干部作风，领导干部率先垂范、身体力行;青年干部创优争先，勇于担当;以更加强烈的使命感和责任感，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题，2018年我乡被评为全县组织工作先进单位。加强内务管理，开源节流，确保全乡重点项目支出和内务正常运转。赢得广大群众一致称赞。各位代表，过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表洋际乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为洋际乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的困难和问题：一是产业结构矛盾突出，创新与发展新动能不足;二是民生保障还有短板，与群众的要求有差距;三是人居环境卫生仍需持续改善，群众参与度不高;四是政府职能转变不够，干部的作风、工作效率有待进一步加强。有不足就有进步，有困难就要去挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会关键之年，是贯彻高质量发展要求，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的一年。做好2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进，紧紧围绕“四个安仁”建设和县委提出的十大工作重点，树立“强党建引领、抓产业发展、促乡村振兴”的总体思路，围绕“四大攻坚战”，立足乡情，持续夯实基础保障，狠抓工作落实，力促全乡经济社会平稳健康发展。主要预期目标:实现国内生产总值16473万元,比上年增长10%;社会固定资产投资34386万元,比上年增长16%;财政收入518万元,比上年增长5%;农民人均纯收入5418元,同比增长13%,全面完成脱贫任务，社会综治工作争创全市先进，人居环境整治工作、卫计工作确保全县先进，安全生产零事故，实现综合考评创先进的总体目标。 （一）党建引领，全面筑牢“两个维护”坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，深化主题党日活动，教育全体党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“四个服从”和“两个维护”。全面推行基层党建项目化管理，突出示范引领，充分发挥村级党组织的功能和作用，推动脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等工作顺利开展。 （二）紧盯目标，全面建设“三个洋际”1.建设一流干部队伍，争创“先进”乡镇，全力打造实力洋际。事业兴旺，关键在人，关键在干部队伍，2019年全乡深入开展“乡村干部作风转变年”活动，我们要以更优良的作风、更加强烈的使命感和责任感，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。一要强化责任担当。政府作为责任主体，要敢于担当，敢于负责，既善于统筹、把握全局、谋划长远，又立足当前、大胆实践、勇于创新。我们每一个干部要增强大局意识，加强协调配合，围绕抓经济发展、促乡村振兴，落实职能职责，把工作重心下沉，工作力量下移，把发展责任落地。二要增强工作能力。不断增强把握和运用政策的能力，进一步推动发展。推行“目标工作法”，牢固树立争创一流、争当先进的执行理念，锁定目标，在执行上比质量、比速度、看高低、看成效。三要保持定力韧劲。面对当前经济稳定发展的繁重任务，需要全乡广大干部以“马上就办”的精神状态，扑下身子干事创业，一个节点一个节点往前推进、一个项目一个项目落实到位，一件事情一件事情扎实办好。千方百计解决群众关心的热点、难点问题，努力建设人民满意的政府。2.维护社会大局稳定，争创“三无”乡镇，全力打造和谐洋际。一是继续抓好矛盾纠纷化解和社会舆情掌控，做到“小事不出村、大事不出乡”，严格落实领导干部包案化解及坐班接访制度，不断加大源头预防和信访矛盾化解力度，切实保障信访问题件件有回音、事事有着落。二是强力推进扫黑除恶专项斗争，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、固本强基”的工作思路，全面摸排线索，配合公安机关强力打击黑恶势力。三是扎实推进“平安洋际”、“法治洋际”建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动;切实加强对农村流动人口、特殊人群、弱势群体的关爱服务;深入开展禁毒工作，加强重点人口管理，强化道路交通、食品药品等安全监管，完善突发事件应急处理机制，确保全乡风清气正，人民群众安居乐业。3.全面推进乡村振兴，争创“生态宜居”乡镇，全力打造幸福洋际。一是着力推进农业现代化。进一步完善农村基础设施，加大投入改善水电讯设备，抓好“四好”农村公路提质建设。继续推进高标准农田建设，坚决整治“大棚房”，确保全乡耕地保有量不减少，坚持守住农地农用底线和耕地保护红线。稳定传统产业，着力培育高档优质稻，稳定烤烟面积，提升烟叶质量。培植新兴产业，大力发展休闲观光农业示范园和田园综合体，培育壮大新型农业经营主体;推进中药材产业提档升级，重点发展药莲和仙草种植，培育标准化基地，拉伸产业链条。二是积极改善人居环境。强力推进美丽乡村建设，抓好环境卫生、村容村貌整治，深入推进农村“厕所革命”、规范村民建房，重点做好城乡建设用地增减挂钩，全乡要确保完成增减挂钩面积160亩以上。三是有序推进农村改革。大力开展“平安村庄”“文明村庄”评选活动，推动“一村一辅警”在基层治安防控方面发挥更大的作用。深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的发展新路子，开创农村发展新格局。引导土地有序流转，发展适度规模经营。积极实施农村劳动力职业技能培训，培养一批爱农村懂农业的人才队伍。真正把生态宜居、乡风文明、治理有效落实在洋际、落地在洋际。 （三）强化措施，全面推进“四大攻坚”1.服务民生，巩固脱贫成效。一是继续强化社会保障，进一步抓好低保动态管理、残疾人管理，进一步抓好农村安全饮水、交通、水利建设，改善群众生产生活条件，进一步抓好社保、医保的征缴，着力加强教育保障、开展医疗保险和医疗救助，完善社会保障体系。二是抓实问题整改清零，按照“七个回头看”活动和“十大问题清零”专项行动，对排查发现的问题，一项一项梳理、一个一个整改，不留死角。三是继续加强帮扶走访，保证工作力量和工作时间，扎实做好群众走访帮扶，持续开展“四个每”活动，对扶贫系统特殊困难群体实施“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”，确保2019年145名贫困人口如期稳定脱贫。2.优化结构，力推产业发展。优化调整产业结构，继续巩固“优质稻、烤烟、中药材、楠竹、草食动物”等主导产业;鼓励广州广联建材有限公司、郴州湘众药业种植贸易公司、裕安山药业开发公司、上山山泉水厂、洋际铝合金家具厂、新华楠竹加工厂、新华烫皮加工厂等新型环保工业加快投产和扩产;充分发挥洋际人才优势，重点打造“上海建材销售”、“珠海汽车运输”等劳务输出品牌，继续加强与企业对接，再创2—3个扶贫车间，带动老百姓在家门口就业致富;积极开发安仁古八景之一“雪岭晴光”猴昙仙景区，着力培育猴昙仙登山徒步游，立新水库写生创作游，神农百草园药文化体验和农家体验游等乡村旅游产业。3.加强治理，保卫碧水蓝天。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态环境保护放在更加突出的位置。持续实施大气污染防治专项行动，狠抓秸秆禁烧工作。全面落实“河长制”，加强河库水域环境执法监管，切实强化河道保洁、河道采砂管理。继续实施“洁净乡村行动”，加大全乡环境综合整治力度，加强对保洁员的管理，强化农户门前三包责任。加强群众监督，形成人人爱护生态环境的良好氛围。4.盯死盯牢，防范重大风险。一是要高度重视金融风险，重点抓好金融扶贫逾期贷款清收，加大宣传力度、加大监管力度、加大清收力度，确保风险可控。二是要高度重视安全生产风险，突出抓好防汛抗旱、森林防火、道路交通、学校安全、建设工地等重要领域和关键部位，确保万无一失。三是要高度重视信访舆情风险，加强对微信群和网络舆情信息的收集，加强对重点对象、重点群体的管理，确保“零非访”。四是要高度重视地质灾害风险，建立健全值班值守制度，加强隐患排查，确保人民群众生命财产安全。各位代表，前路浩浩荡荡，万事尽可期待，奋斗创造历史，实干成就未来。我们要迎难而上，开拓进取，大力加快建设“四个安仁”、“三个洋际”。让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有力监督支持下，团结和依靠全乡人民，抢抓机遇，以更加坚定的信心，以更加昂扬的斗志，以更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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